ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Форми декларації митної вартості та Правил заповнення декларації митної вартості»

Мета: виконання підпункту 2 пункту 1 Указу Президента України 
від 09 липня 2019 року № 505/2019 «Про заходи щодо протидії контрабанді та корупції під час митного оформлення товарів» (далі – Указ № 505/2019).

1. Підстава розроблення проєкту акта
Проєкт наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Форми декларації митної вартості та Правил заповнення декларації митної вартості» (далі – проєкт наказу) розроблено на виконання частини десятої статті 52 глави 8 розділу III Митного кодексу України, підпункту 2 пункту 1 Указу № 505/2019.

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта
З метою забезпечення реалізації права на підприємницьку діяльність, посилення ефективності протидії контрабанді та корупції під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України, підвищення рівня довіри бізнесу до державних органів Указом № 505/2019 Кабінету Міністрів України доручено опрацювати питання щодо оприлюднення у форматі відкритих даних знеособленої інформації про митну вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, та забезпечення систематичного оновлення такої інформації.

3. Суть проєкту акта
Проєктом наказу передбачено, що за власним бажанням декларант може надати згоду на оприлюднення у форматі відкритих даних знеособленої інформації про митну вартість товарів, які переміщуються ним через митний кордон України, зазначеної ним у графах 31, 33 та 45 митної декларації, шляхом проставлення відповідної відмітки у графі 121 декларації митної вартості.

4. Правові аспекти 
У сфері регулювання діють Митний кодекс України, наказ Міністерства фінансів України від 24 квітня 2012 року № 599 «Про затвердження Форми декларації митної вартості та Правил її заповнення».

41. Відповідність засадам реалізації органами виконавчої влади принципів державної політики цифрового розвитку
Проєкт наказу відповідає засадам реалізації органами виконавчої влади принципів державної політики цифрового розвитку та не стосується питань інформатизації, електронного урядування, формування і використання національних електронних інформаційних ресурсів, розвитку інформаційного суспільства, електронної демократії, надання адміністративних послуг або цифрового розвитку.

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Уведення проєкту наказу в дію не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів.

6. Прогноз впливу
Реалізація проєкту наказу впливає на суб’єктів господарювання, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, та уповноважених ними осіб.
Проєкт наказу не впливає на розвиток регіонів, ринок праці, громадське здоров’я, екологію та навколишнє природне середовище, інші сфери суспільних відносин.

61. Стратегічна екологічна оцінка
Проєкт наказу не потребує проведення заходів, передбачених для проведення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, а також не потребує відображення інформації про врахування в документі державного планування звіту про стратегічну екологічну оцінку.

7. Позиція заінтересованих сторін
Реалізація проєкту наказу впливає на суб’єктів господарювання, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, та уповноважених ними осіб. 

8. Громадське обговорення
З метою отримання зворотного зв’язку від заінтересованих сторін проєкт наказу підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Міністерства фінансів України.

9. Позиція заінтересованих органів
Проєкт наказу потребує погодження з Державною фіскальною службою України, Державною регуляторною службою України та підлягає поданню на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

10. Правова експертиза
Проєкт наказу після його прийняття підлягає державній реєстрації у Міністерстві юстиції України.

11. Запобігання дискримінації
Положення, які можуть містити ознаки дискримінації, у проєкті наказу відсутні. Громадська антидискримінаційна експертиза проєкту наказу не проводилась.

111. Відповідність принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
Проєкт наказу відповідає принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

12. Запобігання корупції
Правила та процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень, у проєкті наказу відсутні. Громадська антикорупційна експертиза проєкту наказу не проводилась.

13. Прогноз результатів
Реалізація проєкту наказу надасть можливість оприлюднювати на офіційному сайті ДФС у форматі відкритих даних знеособлену інформацію про митну вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України.

Міністр фінансів України						     О. МАРКАРОВА

«        »_______________   2019 р.