Повідомлення 
про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо наближення законодавства України до законодавства Європейського Союзу в частині акцизного податку» 
____________________________________________________________________

Міністерство фінансів України на виконання пункту 18 Протоколу наради від 02.12.2022 під головуванням Віце-премʼєр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Стефанішиною О. В. із заступниками міністрів, до сфери відповідальності яких належить питання європейської інтеграції, щодо внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проектів законодавчих та нормативно-правових актів, передбачених пунктом 4 витягу з протоколу № 140 засідання Кабінету Міністрів від 8 листопада 2022 року, розробило проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо наближення законодавства України до законодавства Європейського Союзу в частині акцизного податку».

Проект Закону розроблено з метою приведення законодавства України в до норм законодавства ЄС задля виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. А саме:
- Законом України від 07.12.2017 № 2245-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» були внесені комплексні зміни до Податкового кодексу України в частині приведення його положень у відповідність до норм Директиви Ради Європейського Союзу від 21.06.2011 № 2011/64/ЄС про структуру і ставки акцизів, що застосовуються до тютюнових виробів. Проте, є необхідність технічного уточнення терміну «середньозважена ціна продажу сигарет», а саме включення до неї усіх податків з огляду на зауваження, висловлені у листі Генерального директорату з питань податків та митного союзу Європейської Комісії (DG TAXUD of The European Commission) задля приведення у відповідність до вказаної Директиви;
- Законом України від 23.11.2018 № 2628-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків та зборів» з 01.03.2019 класифікацію виноробної продукції приведено до вимог Директиви Ради від 19.10.1992 № 92/83/ЄЕС про гармонізацію структур акцизних зборів на спирт та алкогольні напої, в тому числі стосовно оподаткування проміжних продуктів. Проте, є необхідність суто технічного наведення у Податковому кодексі України визначення терміну «проміжні продукти» відповідно до глави IV Директива № 92/83/ЄЕС;
- задля убезпечення зловживань та ухилення від сплати акцизного податку вирішується питання зрівняння розміру ставки акцизного податку на проміжні продукти (за чинною редакцією – 8,42 гривень за 1 літр) із ставкою на вина ігристі та вина газовані (за чинною редакцією – 12,23 гривень за 1 літр). За інформацією Державної митної служби України є непоодинокими випадки мінімізації суб’єктами господарювання податкових зобов’язань з акцизного податку шляхом декларування при ввезенні алкогольних напоїв на митну територію України інших кодів згідно з УКТ ЗЕД з меншою ставкою акцизного податку;
- Додатком XXVIII до Глави 4 «Оподаткування» Розділу V «Економічне і галузеве співробітництво» Угоди про асоціацію імплементація положень Директива Ради № 2003/96/ЄС від 27.10.2003 року про реструктуризацію системи Співтовариства щодо оподаткування енергопродуктів та електроенергії повинна відбуватись поступово, виходячи з майбутніх потреб України у сфері охорони навколишнього природного середовища та енергоефективності. На сьогодні є нагальною потреба створення передумов для післявоєнного відновлення та належного забезпечення функціонування економіки України, у тому числі шляхом наповнення дохідної частини бюджету за рахунок надходження акцизного податку. Пропонується збільшити ставки акцизного податку на пальне до мінімального їх рівня, передбаченого вказаною Директивою (мінімальні рівні ставок акцизного податку для пального встановлені в ЄС: на етилований бензин становить 359 євро за 1000 л, на газойлі (дизельне пальне) – 330 євро за 1000 л, на скраплений газ – 125 євро за 1000 л), поступово протягом 5 років починаючи з 01.01.2024 року до 01.01.2028 року.

Із проектом Закону України можна ознайомитися на офіційній сторінці Міністерства фінансів України в мережі Інтернет за адресою: https://mof.gov.ua у рубриці «Законодавство» розділі «Проекти нормативно-правових актів» підрозділі «Проекти нормативно-правових актів у 2022 р.». 
Зауваження та пропозиції до проекту наказу надавати протягом 30 робочих днів з дня оприлюднення на офіційній сторінці Міністерства фінансів України у письмовій та/або електронній формі за адресами:
Міністерство фінансів України, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, e-mail: orlyansky@minfin.gov.ua, vyasinskyi@minfin.gov.ua.